Система управления развитием территории города Новосибирска
Заказчик: Департамент строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска
Разработчик: ООО «ИТП «Град»
Этапы реализации: 2011-2013 — разработка и внедрение, 2014-2016 — создание дополнительных подсистем, поддержка эксплуатации.
В рамках работ была осуществлена разработка технологии и реализация комплекса геоинформационных систем предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в области градостроительства в электронной форме с использованием геоинформационного портала. В дальнейшем система была модернизированы с использованием ПО ИАС «Градоустройство».
Система управления развитием территории г. Новосибирска (СУРТ) была задумана, реализована и внедрена как система полной автоматизации деятельности Департамента строительства города и смежных подразделений. Ее отличительной особенностью стало объединение на единой платформе геоинформационной системы и системы моделирования и автоматизации бизнес-процессов. СУРТ также была интегрирована с системой электронного документооборота мэрии города.
Базовый модуль информационной системы, реализованный на базе ИАС «Градоустройство», включает:
- приложение «Панель графических отчетов»;
- приложение «Редактор шаблонов печатных форм»;
- приложение «Администрирование».
Система управления процессами включает:
- приложение «Сервис управления процессами»;
- модуль «Мастер сопровождения процесса»;
- приложение «Редактор бизнес-процессов»;
- приложение «Редактор экранных форм»;
- приложение «Сервис уведомления».
Автоматизация процессов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска выполнялась по следующей технологии:
- обследование существующих процессов — анализ административных регламентов предоставления услуг, интервьюирование непосредственных исполнителей, наблюдения за их деятельностью;
- систематизация многочисленных источников данных различного рода от бумажных журналов до локальных баз данных;
- разработка сценариев предоставления услуг;
- формирование рабочей области специалиста для выполнения каждой административной процедуры;
- разработка шаблонов документов для их автоматизированной подготовки;
- обучение исполнителей;
- корректировка процессов по результатам тестовой эксплуатации согласно замечаниям и предложениям исполнителей.
В результате проекта была осуществлена разработка и запуск более 35 процессов, автоматизирующих выполнение муниципальных услуг и муниципальных функций, в том числе:
- предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов;
- подготовка и утверждение градостроительного плана земельного участка:
- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию;
- предоставление земельного участка для строительства по результатам проведения торгов;
- проведение комиссии по вопросам земельных отношений и застройки;
- предоставление разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- внесение изменений в ПЗЗ.
В составе работ была осуществлена разработка модуля передачи топографических планшетов из закрытой сети на рабочее место специалиста для подготовки ГПЗУ и схем границ земельных участков и проведение специальных мероприятий по вводу модуля в эксплуатацию с учетом требований по защите информации.
Разработка модулей взаимодействия комплекса геоинформационных систем с внешними информационными системами:
- системой электронного документооборота мэрии г. Новосибирска;
- системой учета муниципального имущества.
Работы по созданию WEB-портала и системы публикации пространственных данных в виде сервисов WMS, WFS.